7月16日晚间，一年一度的央视3·15晚会举办。由于受到新冠肺炎疫情的影响，今年的3·15晚会延迟了4个月，不过，正义会迟到却永远不会缺席，那些该受到通报和惩处的企业也永远不要心存侥幸。民以食为天，在2020年这个新冠病毒肆虐全球的特殊年份，食品安全显得尤为重要。本届晚会曝光了山东即墨在海参养殖时添加敌敌畏、汉堡王篡改食品原料生产日期等食品安全问题，但在曝光背后，说不定还藏着千万个“汉堡王”、“毒海参”，食品安全仍然任重而道远，监管者更要以高度的责任心依法行事，加强日常监管。
　　违法违规用药海参养殖乱象被曝光
　　养海参整箱放敌敌畏，南方海参竟然冒充北方海参……山东即墨海参养殖乱象在今年的央视3·15晚会上被曝光，涉事企业包括榜栳湾、恒生源等养殖基地。
　　据央视财经报道，山东即墨是我国主要海参养殖区域之一。2019年10月，正是海参苗培育期，记者来到栲栳湾养殖基地，发现一个池塘边堆放着近百个玻璃瓶，上面写着：敌敌畏。养殖户坦言，为了清除不利于海参生长的其他生物，他刚刚往池塘里加入了不少敌敌畏。恒生源是当地规模较大的海参养殖基地之一，基地内的养殖户也承认经常要用到敌敌畏。
　　记者调查发现，这种现象在山东即墨非常普遍。一位兽药店经营者透露，“海参的抗药性是最厉害的，敌敌畏都药不死海参。”此外，有养殖户称，使用过农药的海水还会被重新排回大海。一些大棚海参养殖户也偷偷指出，他们在养殖过程中会经常用到抗生素等各种兽药原粉。
　　敌敌畏是一种有机磷杀虫剂，中等毒性，易水解，遇水分解更快，对咀嚼口器和刺吸口器的害虫均有效，可用于蔬菜、果树和多种农田作物，但在水产养殖中是禁止使用的。2017年10月27日，世界卫生组织国际癌症研究机构公布的致癌物清单中，敌敌畏属于2B类致癌物，毒性足以造成人类死亡。
　　2019年11月，到了海参苗出苗的时间，记者再次来到山东即墨，发现来这里收购海参苗的大多是来自南方的商人，他们透露了一个鲜为外人所知的行业秘密：海参养成后，还会再次大费周折地拉回北方市场加工、销售。一位业内人士透露：“销路都靠北方人，市场里面80%是南方海参。”一些经销商介绍，真正的北方海参生长周期长，肉质紧实，价格高，而南方海参生长周期短，价格低，一般消费者很难辨别，因此不少商家都会用南方海參冒充北方海参。 
　　农业农村部下发紧急通知 开展海参养殖违法违规用药专项整治行动
　　针对山东部分海参养殖场户违法违规用药等问题，农业农村部责成山东省农业农村部门迅速查处，并第一时间派出工作组赶赴山东指导后续查处工作，督导地方落实属地监管责任，严惩违法违规行为。
　　7月16日晚间，山东省农业农村厅立即派出调查组赶赴即墨区，会同青岛市有关部门组成联合工作组，迅速开展现场勘查和调查取证工作，对发现的问题依法依规严肃处理。同时，对全省海参养殖、农兽药销售等环节存在的违法违规行为进行全面排查整顿。
　　7月17日，为切实加强海参养殖用药监管，不断加大对违法违规使用农药和禁用药、销售原料药以及无证经营等行为的打击力度，农业农村部下发《关于加强海参养殖用药监管的紧急通知》，要求各地在7月17日-8月31日的海参养殖违法违规用药专项整治行动中，对海参养殖使用敌敌畏等农药、孔雀石绿等禁用药、氧氟沙星等停用药和假劣兽药，以及无证经营兽药、销售原料药给养殖者和销售假劣兽药等行为，进行拉网式、全覆盖的摸底清查。深入实施药残监控和监督抽查，开展养殖环境药残检测，对检查中发现的违法违规用药、售药行为严厉打击，发现一个、查处一个、绝不姑息，严厉整肃海参养殖用药和兽药经营市场秩序。 
　　各地要加快健全海参用药日常监管机制，认真查找日常监管工作中的漏洞和短板，加快建立长效机制。要指导养殖者推行水产健康养殖，自觉规范海参养殖日常生产、用药行为，同时加强对养殖企业和养殖户的执法巡查。积极开展水产养殖规范用药科普下乡活动，广泛向海参养殖者普及法律知识，警示其禁止使用农药、假劣兽药和禁用药，教育兽药经营者不销售原料药给养殖户，不销售假劣兽药。
　　7月19日，关于对山东海参养殖业的排查情况，农业农村部发布消息称，山东省农业农村厅和当地有关部门对事发基地的水体、底泥、海参进行了取样检测，抽检的66批次样品均未检出敌敌畏成分。截至目前，已排查海参养殖业户1257家，暂未发现在养殖过程中违法违规使用投入品的问题。
　　山东进行全面排查严惩违法违规行为
　　7月16日晚22时左右，山东省青岛市即墨区新闻中心官方微博发文称，即墨区委区政府高度重视，立即责成即墨区农业农村局、市场监管局、自然资源局、公安分局联合开展执法检查，对相关问题迅速调查、依法处理。
　　针对使用禁用药物土霉素原粉的情况，即墨区农业综合行政执法大队已对田横镇孙某经营的畜牧兽医水产养殖服务部进行执法检查，在该服务部库房内查获其经营的土霉素原粉一宗，执法人员立即启动执法程序，进行了证据登记保全，公安部门已对当事人采取了强制措施。下一步，执法机关将依法对当事人进行调查询问并将涉案的土霉素进行鉴定，结合调查结果，依据《兽药管理条例》相关规定进行处罚。如果涉嫌犯罪，将由司法机关依法予以严惩。
　　关于海参养殖户违规使用敌敌畏问题，经查，是部分养殖户在清池时违规使用农药，将根据《农药管理条例》第六十条第五款规定进行处罚。即墨区自然资源局和即墨区农业农村局将联合有关部门在全区范围开展海参养殖专项整治行动，严厉查处违规违法行为，对涉案者将依法严惩，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

      　　7月17日早间，山东省农业农村厅官方微博发文称，连夜派出由厅负责同志带队，执法人员、有关专家组成的调查组赶赴即墨，会同青岛市有关部门组成联合工作组，第一时间调查核实。对违规使用农药清塘、养殖环节违规用药等行为进行现场勘查，调查取证，确认行为后将依法依规严肃处理，绝不姑息。同时举一反三，对全省海参养殖企业、养殖场的水环境、投入品使用以及养殖过程中的违法违规行为等进行全面排查，一旦发现问题，依法严肃处理，并责令限期整顿。
　　此外，加强海参养殖业规范和监管制度建设。以对人民群众消费安全高度负责的态度，严格规范养殖业户行为，坚持专项整治与常态化监管相结合，持续加大质量安全监管力度，严厉打击违法违规行为，对达不到安全标准的养殖场和非法业户坚决予以取缔。有关调查情况和后续依法处置情况将及时对社会公布。
　　恒生源道歉海参养殖用药亟需规范
　　7月17日，针对央视3·15晚会曝光的山东即墨海参养殖违规投放敌敌畏等禁药事件，涉事企业青岛恒生源生态农业有限公司在其官方微信公众号发布声明称，报道中提及的该承包经营养殖户的违规行为在“恒生源海参基地”属于个例，是公司管理和监管的缺失，辜负了广大消费者的信任，公司对此深表歉意，并立即成立专门工作小组，对全部承包经营养殖户进行调查整顿。
　　恒生源还在声明中郑重承诺，将全力配合各级业务主管部门的调查，对该事件严肃处理并引以为戒。同时，积极采取有效措施，加强对养殖户的普法教育及技术支持，进一步规范各养殖户的承包经营行为。
　　据悉，恒生源是当地规模较大的海参养殖基地之一，拥有上百个海参养殖池塘。天眼查数据显示，青岛恒生源生态农业有限公司成立于2000年11月，注册资金4000万元，经营范围包括生产食品，生产海参、软体类苗种，海水养殖等。被曝光之前，恒生源是当地“明星”企业，披着诸多光环，曾被评为国家高新技术企业、国家农业标准化示范区、国家星火计划龙头企业技术创新中心、山东省农业产业化重点龙头企业、青岛生物技术研发中心，还通过了国家农业部无公害农产品产地认证、ISO9001国际质量体系认证、ISO22000食品安全管理体系认证。而在恒生源海参的销售上，记者发现，京东、天猫、拼多多等电商平台如今已搜索不到恒生源海参。
　　天眼查数据显示，我国目前企业名称、经营范围或品牌名称中包含“海参”，且状态为在业、存续、迁入、迁出的企业（以下简称“海参相关企业”）超过1.4万家。从地域分布来看，山东省的海参相关企业数量最多，超过7000家，占全国相关企业总量的50.18%，其中，青岛市即墨区有相关企业600余家。辽宁省的相关企业数量位居第二，海参相关企业数量超过3000家，占比为22.91%。
　　在我国海参相关企业中，经营范围涉及“海参养殖”的企业有1.1万家，占比近80%，同样较多的集中在山东省，占比超过52%。山东省的威海、青岛、烟台和辽宁的大连等都是我国最重要的海参养殖基地，山东省全省鲜参年产量达5.7万吨，产值70亿元。2019年底，大连市农业农村局有关负责人介绍，大连海参产业在养殖规模、产量、品牌影响力等方面均居全国前列，目前，大连海参全产业链年产值达200多亿元。
　　在中国科学院植物学博士郗旺看来，养海参用敌敌畏的问题重点不在于产生“毒海参”，而是程序违规，因为敌敌畏本身是海参生产中不允许使用的药物。尽管产品可能无害，但是程序违规却有可能导致其他有害后果，这才是需要查处的原因所在。
　　北京商业经济学会副会长赖阳在接受记者采访时表示，当下在包括海参养殖在内的水产养殖业以及一些农产品种植养殖行业，通过添加农药或有害物质提升产量、获取收益暴利的现象比较普遍。而之所以各种食品安全问题频发，主要还是处罚力度不够造成的。如果相关法规在惩罚的严厉、赔偿的强度等方面不断加强，使处罚的力度远大于违法成本，将大大降低此类事件的发生。尤其是在食品安全方面，应该有严格的惩罚机制，并且机制要有足够的威慑性。隨着相关通知规范的不断完善以及处罚力度的加强，将很大程度上制止这些事件的发生，也会对整个食品行业的安全性起到一定的积极作用。